Pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo dodaného tepla a teplej vody v bytových domoch prešli v poslednom období výraznými zmenami. Smerodajnou je v tomto smere Vyhláška MH SR č. 503/2022 Z. z. o rozpočítaní nákladov na teplo, ktorá nadobudla účinnosť 1. januára 2023. Táto vyhláška nanovo upravuje pravidlá rozpočítavania nákladov na dodané teplo v bytových domoch a prvýkrát sa podľa tohto predpisu rozpočítavali náklady za rok 2023, čo domácnosti pocítili vo vyúčtovaniach doručovaných na jar 2024. V roku 2024 bola vyhláška opätovne zmenená novelou číslo 337/2024 Z. z., ktorá je účinná od 15. decembra 2024.
Základná a spotrebná zložka nákladov na vykurovanie
Ak je v dome inštalované meranie (napríklad pomerové rozdeľovače alebo merače tepla), náklady sa delia na základnú zložku a spotrebnú zložku. Základná zložka pokrýva náklady spojené s existenciou a prevádzkou vykurovacieho systému ako celku. Spotrebná zložka zohľadňuje spotrebu jednotlivých užívateľov. Podľa súčasnej právnej úpravy sa celkové náklady na množstvo dodaného tepla odporúča rozpočítavať v pomere 60 % základná zložka (podľa podlahovej plochy bytu) a 40 % spotrebná zložka (podľa nameranej spotreby).
Možnosť zmeny pomeru
Vlastníci sa môžu dohodnúť aj na inom pomere, pričom novinkou je, že podiel základnej zložky nemôže klesnúť pod 30 %. Pôvodná vyhláška neuvádzala minimálnu hranicu základnej zložky a často bola nastavená pod 40 %, v extrémnych prípadoch sa blížila k 0 %.
Kontrolný mechanizmus: Podiel špecifických nákladov (P)
Vyhláška zavádza kontrolný mechanizmus tzv. podielu špecifických nákladov (P). Ide o porovnanie nákladov na vykurovanie medzi bytmi podľa ich podlahovej plochy. Tento mechanizmus chráni vlastníkov pred extrémnymi rozdielmi a zohľadňuje prestup tepla medzi bytmi.
Pravidlo a úprava zložiek
Platí pritom jasné pravidlo: najvyšší náklad na m² nesmie byť viac ako 2,85-násobok najnižšieho nákladu na m² v objekte. Pôvodná vyhláška (503/2022 Z. z.) stanovovala túto hodnotu na 2,5. Ak tento limit nie je splnený, upravuje sa pomer základnej a spotrebnej zložky - zvyšuje sa podiel základnej zložky na najbližšie celé percento so zaokrúhlením nahor, aby hodnota P bola 2,85 alebo menšia. Ak sa väčšina nákladov na teplo rozpočítavala podľa spotreby nameranej na pomerových rozdeľovačoch vykurovacích nákladov alebo určených meradlách, neboli dostatočne zohľadnené prechod tepla medzi samotnými bytmi a straty tepla pri distribúcii.
Rozpočítavanie nákladov pre odpojené byty a byty s individuálnym vykurovaním
Bytový dom je z pohľadu vykurovania jeden funkčný technický celok. Teplo prirodzene prestupuje medzi bytmi cez steny, stropy aj podlahy. Preto základnú zložku platí aj byt, ktorý je odpojený od vykurovacej sústavy, pretože prijíma tzv. pasívne teplo zo susedných bytov. Zároveň vyhláška určuje, že takto stanovená základná zložka sa bude rozpočítavať aj na byty a priestory s individuálnym vykurovaním.
Koeficienty pre odpojené byty
Po zmene vyhlášky, ktorá nastala v roku 2024 a ktorou bola doplnená príloha č. 3, sa pre odpojené byty pri rozpočítavaní základnej zložky uplatňujú koeficienty. Tieto určujú mieru, akou sa odpojené byty podieľajú na časti spoločných nákladov na vykurovanie bytového domu. Vlastníci môžu po novom rozhodnúť o znížení týchto koeficientov a tým aj znížiť ich platby, ktorými sa podieľajú na spoločných nákladoch za teplo.
- Ak sa odpojené byty nachádzajú v nadstavbách a vstavbách do podkrovia, pri rozpočítavaní nákladov sa uplatní pri podlahovej ploche koeficient 0,2.
- Ak ide o byty v okrajovej polohe, nad nevykurovaným priestorom, alebo ak cez ne neprechádzajú rozvody spoločného vykurovania, uplatní sa koeficient 0,5.
Sankcie a náhradné výpočty spotreby
Neumožnenie odpočtu
Ak vlastník neumožní vykonať odpočet prístrojov, použije sa náhradný výpočet spotreby so sankčným charakterom. Spotreba sa určí z najvyššej spotreby na m² bytu v danom objekte a táto hodnota sa ešte navýši o 10 %. Výsledná hodnota býva spravidla výrazne vyššia ako reálna spotreba.
Pri teplej vode, ak konečný spotrebiteľ neumožní odpočet určeného meradla alebo prevádzku diaľkového odpočtu, určí sa mu náhradná spotreba vo výške 1,5-násobku priemernej spotreby nameranej v objekte.
Porucha meracieho prístroja
Pri poruche určeného meradla na meranie tepla alebo pomerového rozdeľovača sa náhradná spotreba určí ako priemer spotreby za posledné dve zúčtovacie obdobia. Podmienkou je, že porucha sa neopakovala a nedošlo k zmene vlastníka. Ak historické údaje nie sú použiteľné, spotreba sa vypočíta z priemernej spotreby na m² bytov s funkčnými prístrojmi, ktorá sa následne vynásobí plochou miestnosti.
Ak sa preukáže, že konečný spotrebiteľ ovplyvnil určené meradlo na meranie množstva teplej úžitkovej vody, zavinil, že určené meradlo nespĺňa podmienky, neumožnil jeho inštaláciu, demontoval ho alebo inak znefunkčnil, určí sa mu náhradný indikovaný údaj vo výške trojnásobku priemernej hodnoty indikovaných údajov na byt a nebytový priestor v objekte rozpočítavania.
Rozpočítavanie nákladov na teplú vodu
Náklady na teplú vodu pre objekt rozpočítavania sa taktiež rozdelia na základnú zložku a spotrebnú zložku. Základná zložka pre rozpočítavanie nákladov tepla na teplú vodu sa určí ako náklady spojené s cirkulačnými stratami rozvodov teplej vody za miestom centrálnej prípravy teplej vody. Jej hodnota nesmie presiahnuť 20 % nákladov na prípravu teplej vody. Základná zložka sa rozpočíta medzi konečných spotrebiteľov rovnakým dielom na každý byt a nebytový priestor, ak je zabezpečená technická pripravenosť na odber teplej vody z centrálneho rozvodu u konečného spotrebiteľa.
Pochopenie vášho účtu za elektrinu: Výpočet energie elektrického ohrievača
Zmena konečného spotrebiteľa
Pri zmene konečného spotrebiteľa v rámci zúčtovacieho obdobia sa náklady na vykurovanie rozpočítavajú podľa pomerných množstiev uvedených v prílohe č. 2 stĺpci č. b) spotrebná zložka sa konečným spotrebiteľom vypočíta na základe údajov z určených meradiel na meranie tepla k dátumu zmeny konečného spotrebiteľa; ak k dátumu zmeny nie sú k dispozícii odpočty určených meradiel na meranie tepla, spotreby za jednotlivé obdobia sa určia z celkovej ročnej spotreby podľa prílohy č. 2 stĺpca č.
Časový harmonogram a prechodné ustanovenia
Rozpočítanie množstva dodaného tepla na vykurovanie a množstva tepla na teplú vodu sa vykoná a doručí konečnému spotrebiteľovi za zúčtovacie obdobie, ktorým je jeden kalendárny rok, do 31. mája.
- Rozhodnutia vlastníkov bytov a nebytových priestorov prijaté do 31. decembra 2022, ktoré sú v rozpore s novou vyhláškou, sa musia uviesť do súladu s ňou do 30. júna 2024.
- Na zmenu koeficientov zohľadňujúcich nepriaznivú polohu miestnosti bytu alebo nebytového priestoru podľa § 8 ods. 9 a na zmenu koeficientov zohľadňujúcich nepriaznivú polohu bytu alebo nebytového priestoru podľa § 8 ods. 10 sa do 31. júla 2024 nevyžaduje písomne odôvodnené stanovisko odborne spôsobilej osoby pre energetickú certifikáciu, alebo energetického audítora. Ak však vlastníci chcú uplatňovať iné ako dané koeficienty po 31. júli 2024, potrebujú na to písomne odôvodnené stanovisko odborne spôsobilej osoby pre energetickú certifikáciu, alebo energetického audítora.